根据《防治船舶污染海洋环境管理条例》《防治船舶污染内河水域环境管理规定》以及《船舶与海上设施法定检验规则》等相关法律、法规和规范性文件的要求，船舶需要持有一定数量和种类的法定防污染文书。

常见船舶防污染文书

垃圾记录簿

100总吨及以上的内河船舶，400总吨及以上的海船；所有核准载运15人及以上人员的船舶

垃圾管理计划

100总吨及以上船舶，以及核准载运 15 人及以上人员的船舶

油类记录簿

150总吨及以上的油船；400总吨及以上的非油船

油污应急计划

150总吨及以上的油船；400总吨及以上的非油船

你知道这些吗？

随着政府简政放权、政企分离，船舶的防污染文书的核发已经没有那么严格。一般情况下，船舶获得了规定格式的防污染法律文书后，海事机构仍需要签注（加盖印章）。举个例子，内河船舶的《垃圾记录簿》和《油类记录簿》还需要海事机构的签注，《船上海洋污染应急计划》需要海事机构的备案认可。

但目前航运服务市场上充斥着大量假冒的印有“中华人民共和国海事局监制”字样，并带有海事局徽的防污染文书。这些文书有些粗制滥造，带有明显的错误；有些刻意标明版本，误导船舶换新；甚至有的印制一些根本不存在的防污染文书。

常见防污染文书造假情形

防污染文书名称前后不一

某内河集装箱船舶持有的《船上污染应急计划》

1. 对于非运输散装有毒液体物质的船舶，只需持有两种防污计划文书：《垃圾管理计划》和《船上油污应急计划》。

2. 对于运输散装有毒液体物质的船舶，可以同时持有《船上油污应急计划》和《船上有毒液体物质污染应急计划》或者单独持有《船上污染应急计划》（内河）《船上海洋污染应急计划》（海船）。

3. 从第二张图片可以看出，虽然该文书的名称为《船上污染应急计划》，但该文书封面腰线内英文却是“OIL RECORD BOOK”（油类记录簿）。

4. 初步查验该计划内具体内容，其内容基本套用了油污应急计划的格式内容，未包括针对散装有毒液体物质造成污染的应急反应内容。

   
   

鉴定结果：假！！！！

无法定要求的防污染文书

下列防污染记录文书在内河船舶和中小型海船均有发现

1. 上图中涉及到的三种记录文书，在现行的法律法规或者规范性文件中均未作要求。海事机构更不可能对该类文书进行监制，并同意使用海事局的局徽。

2. 船方可以自行使用类似记录簿记录相关操作。在这些记录簿内的记录，并不免除在《垃圾记录簿》《油类记录簿》《航行日志》和《轮机日志》的记录义务。违反者会受到海事行政调查并接受处罚。

   
   

鉴定结果：假！！！！

海事局英文标识错误

下图中的《货物记录簿》和《垃圾管理计划》系在某化学品船上发现的

1. 《货物记录簿》和《垃圾管理计划》均是法定的船舶防污染文书。

2. 该两种文书的封皮中将中华人民共和国海事局的英文名称错误印刷成“ MARITIME SAFERY ADMINISTRATION OF THE PEPUBIC OF CHINA"。一个国家执法机构的英文名称中出现两个英文错误。

鉴定结果：假！！！！

刻意标志防污染文书版本、适用船舶、带防***印等信息

存在不同年份版本、防***印、海事正版标识的防污染文书

1. 海事局2018年在官方网站上发布了内河船舶的《垃圾管理计划》（11月）和《垃圾记录簿》（8月）样本。暂且认定为2018年版本。

2. 油类记录簿的记录格式没有变化，不存在油类记录簿的版本升级问题。

3. 《垃圾管理计划》内容更改不需要海事局批准，船方可以自行更改，只要符合现行船舶水污染排放标准即可，也不涉及到2018年后的版本问题。

4. 船舶防污染记录文书在于规范船舶的日常操作，让船舶保持合法有效的记录，海事部门也公布了记录的格式，不存在防***印等高科技手段。

鉴定结果：假！！！！

郑重告知和建议

1. 交通运输部海事局对外公布了相关记录的格式文本。船舶使用符合格式文本的的防污染文书即能满足要求。目前《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》规定内河船舶持有《油类记录簿》和《垃圾记录簿》须经海事部门签注。

2. 使用国家机关的标识应获得相应的使用许可，并规范使用，本推文中提及的很多文书，有无授权许可暂且不论，将海事主管机关的英文名称都印刷错误实属不应该。

3. 建议船方在购买前进行认真审核，避免使用粗制滥造的防污染文书；也不轻易使用没有法定名称的文书，避免因记录不周全而被行政调查。

4. 建议相关电商网站及店铺能负起责任，保证出售的产品既符合内容要求，更要维护主管机关的权威，及时下架粗制滥造及不法使用主管机关标识的商品，停止和避免侵权等违法活动。
   

5. 相关电商及店铺销售未经授权或未规范使用海事标识的产品，海事部门保留向相关当事人追究法律责任的权利。

   
   

END

素材来源：浦东海事局

免责申明：本文仅代表作者观点，不代表中国海员之家立场。其真实性及原创性未能得到中国海员之家证实，在此感谢原作者的辛苦创作，如转载涉及版权等问题，请作者与我们联系，我们将在第一时间处理，谢谢！联系邮箱：cnisu@54seaman.com