2020年，从新年第一天就注定，这是个不平凡的一年，新冠病毒改变了全世界很多人的命运。

疫情伊始就流行的话就是：哪儿有什么岁月静好，不过是有人在替你负重前行！

医护人员以及疫情期间依旧奋战在前线的人们，在疫情开始及相对稳定之后，获得了潮水般的称赞，当然，他们值得！

但人们不知道的是，有一群人，也在默默的做出奉献，在疫情的关键时刻，他们不顾病毒威胁，远离家乡和亲人，为世界各地的抗疫提供支援，为航运体系的正常运营而努力坚守，为我国和全球经济发展贡献力量！

“沉默的逆行者”，他们担得起！

他们，就是海员！

他们放弃了陆上安逸的社会生活，勇敢地与大自然斗、与海盗斗，现在又跟新冠肺炎传染病斗。

“没有海员的贡献，有一半世界在受冻，另一半世界在挨饿。”

这句话，你一定听过。

但同时，也一定有更多的人不以为然，因为航运系统离人们的生活太过遥远，航运体系外的人们根本无法理解，这句话的真正含义！

海上运输是国际贸易中最主要的运输方式，目前，国际贸易总量中的2/3以上、我国进出口货运总量的90%都是利用海上运输！

衣羊船长说：“如果没有海员和商船的运输，可能你还住在茅草房内，可能你家烧饭还要到树林中砍柴！可能你家里还在点油灯！在新冠疫情前，你呆在家里就没有方便的吃喝拉撒！海员并不伟大！但海员衬托了整个世界的伟大！”

海员，是带给世界温饱的职业。

衣羊船长（著名船长，安全诚信船长）

疫情防控给海员带来多重困境

船员换班难问题仍面临挑战。

随着全球多国旅行禁令、封锁边境和隔离措施的施行，许多海员无法往返船舶，船员换班难题正在持续恶化。

最近，国际劳工组织总干事盖·莱德先生呼吁：“各国政府在新冠肺炎疫情期间应确保海员可以得到充分保护，获得医疗服务，可以往返船舶，在必要时继续发挥他们的关键作用。”

国际海事组织秘书长林基泽先生也指出：“困难时期，航运服务和海员运送包括医疗用品和食物等重要货物的功能，是应对并最终战胜疫情的关键。”

ICS和ITF在给G20及国际海事组织的“联名信”中也提到：“关于各国政府促进港口船员变动的建议措施，包括指定专业海员和海事人员为“关键工人”，提供基本服务，不分国籍，并给予他们适当的豁免，使他们不受国家旅行或行动限制，使他们能够加入和离开船舶。......出于人道主义原因，以及遵守国际安全和就业条例的需要，船员更换不能无限期推迟。”

联名信

（中国海员之家网站下载频道可下载查看）

而就我国来看，虽说疫情高峰已过，形势趋缓，但防范境外疫情输入的风险却在持续增加，我国船员换班依然面临严峻挑战。

由于国外不让入境，国内港口船员更换步调缓慢，个别地方政府“一刀切”式的监管举措让海员有家难回，船员超期服役带来的航行安全风险增加。

此外，已经发现有船员在随船远洋途经某个境外国家时，手机信号连接上当地网络，使得其留下境外漫游记录，即使没有下船，回国后健康码变成高风险的红码，抵国后难以上岸。

著名评论人时阳老轨认为：“其实，船员感染新冠病毒的几率很低，完全可以通过严谨的防疫措施来确保万无一失。

一些港口以“隔离点”不够，资源不足做借口限制船员换班，这难到不是给“厉害了，我的国”抹黑吗？

‘我的国’不应该是‘弱’到无力让已经到‘家门口’的自己的人民回家的吧。

其实，官员们的‘小心思’大家也是心知肚明，无非是怕为‘万一’的感染事件负责。

的确，理论上讲，限制换船员的数量就能降低病毒感染几率的，丢‘乌纱帽’的概率也能降到最低。

但是做过了头，难保不会事与愿违，若不幸发生‘极端恶性事件’官员们丢‘乌纱帽’的几率反会大大增加！”

来自：《千万不要等“事情闹大”之后，才去真正落实船员换班难的问题》——时阳老轨

海员要求正常 上船 接班

换班成本或使部分中小船东望而却步。

根据中国船东协会日前对54家主要航运企业（沿海、国际）的调研显示，接下来因船员达到公约要求换班时间而产生的刚性换班需求巨大：3月底有6553名船员需换班，4月底有12188名船员需换班，5月底有20809名船员需换班。

可以看出，5月底这54家航运公司将有超过2万名船员的换班需求，虽说我国航运企业船员换班95%以上在国内港口，但是随后产生的检疫费用会给船公司带来不小财务负担。

综合多方意见，即便是行政服务在全国首屈一指的上海也出现船员难以更换现象、费用极其高昂现象。

上海数一数二的大代理公司也不愿意承接更换船员的业务，有船员劳务公司反应，更换一个船员成本需要花费2万元，牵扯大量精力。

在国际贸易低迷的情况下，对于民营中小船东来说，以人为本还是效益为先将成为他们的两难选择。

船员心理健康问题急需关注。

船员远离家乡和亲人，坚守岗位，为我国和全球经济发展贡献力量，也是疫情中的“逆行者”。

有的海员已经在船近一年，大大超过合同期限，身体超负荷运转，对家人和故乡的思念越来越强烈，上岸休整的意愿非常强烈，进而可能影响船舶的安全运行。

据从业内人士的交流中了解，已经有些在国内有些港口因不让船员换班，而发生船员不听指挥、懒散，打架斗殴甚至跳海和罢工等激烈冲突的事件。

有业内人士惊呼，船员若不能按时更换，后果堪比“定时炸弹”。

船员长期在大海里航行，很少能够有机会和家人交流，有不少船员其实是需要必要的心理疏导的。

一位海嫂心疼心声

国际海事健康杂志的研究显示自杀占到全部海上死亡人数的5.9%，如果算上船员在海上无辜失踪的情况，这个比例还会大幅上升。

实际每年在发生的海员自杀的事件比例是令人震惊的，船员的精神健康问题必须得到社会各界的重视。

时阳老轨介绍到：“如果地方政府只从‘利己’的角度考量，长时间限制船员换班，难免会有船员出现厌世和仇恨社会等一些极端心理，对船舶和港口的安全都可能造成极大的隐患。

要知道，2011年发生在鲁荣渔‘2682’号渔船上的发生的船员恶性***，造成16名船员被杀，6人失踪的惨剧，起因也只是因为有船员要求回家。

一旦不幸发生极端暴力事件，或者安全事故，港口所在政府就‘难辞其咎’！”

船员物资保障难度加大。

在世界和国内的某些港口，出现供应商被禁止登船向船员提供口罩、工作服和其他个人防护设备的现象。

一些港口还因为船舶曾停靠过新冠肺炎疫情影响严重国家、地区，进而拒绝船舶进入，这使得船舶无法获得必要的物资补给。

调查：难换员问题的焦点

1、隔离酒店少

依据《上海水运口岸进一步加强境外来沪船舶船员健康管理要求》（沪肺炎防控办〔2020〕114号），境外来沪船舶如需在沪安排船员换班且换班船员需在沪集中隔离的，应提前联系船员专用隔离点，经隔离点出具接受船员隔离的书面确认书后，方可向口岸部门申请在沪换班，并提前向海关、边检、海事等管理部门报告换班船员的身份信息，经口岸监管部门同意方可下船实施隔离。

目前仅提供了三家酒店，电话还打不通。

据反应，费用还不便宜，每人每天3百多元，以14天计，每人也达到5000元左右的费用，而很多水手的月薪仅这么点钱。

2、隔离时间长

目前规定所有船员均需隔离14天，而很多船已在海上航行超过14天，整船处于隔离状态，该发病的已发病，把远洋船员当作乘飞机旅行的旅客，全部隔离14天完全没必要。

据了解，山东的港口对于检疫正常的船舶的船员仅要求隔离到离开上一港满14天为止。

各港口完全可以参考此办法！

3、核酸检测扯皮

由于船员检疫由海关负责，而防疫由卫健委负责，有人反应该如何做核酸检测海关与卫健委互相扯皮，而船期不等人，船每停一天损失都是数万元，给船东造成巨额损失。

4、多个公安机关负责防疫

由于防疫的属地化管理，船员下船后，由港航公安负责，由于历史原因，移民局公安作为口岸单位，对船舶运营更为熟悉，也有一套传统的沟通协调机制。

虽然目前未接到港航公安服务不到位的意见，但工作中又多了一个职能部门，增加了工作难度。

群众反应最强烈的还是各地方联防联控部门之间的沟通协调问题，比如某地海关要求船东提供卫健委指定酒店接受隔离确认书或地方联防联控部门可以不予隔离的书面回复。

但地方卫健委又有一套独立的评价体系，他们认为入境满14天，船员是健康的，或者核酸呈阴性甚至都不需要指定隔离，但是又要求征得辖区海关的同意。

任何事情，只要一有“但是”，相关企业与船员就无所适从，也是各部门踢皮球的开始。

来自：《不能将船员检疫、防疫推给地方，迅速理顺远洋船员更换程序刻不容缓》——上海薛船长

海员很苦，一年四季在海上漂泊，远离家乡亲人，工作量大而危险。

中国海员是祖国的第二海军，是国家的战略预备役部队！

关心航运，关心海员，确保中国航海业发展意义深远。

国际海事组织IMO秘书长林基泽也在4月20日当日向全球海员发出了一封信，在信中，林基泽先生也将海员描述为“身处全球抗击疫情的前线”，并表示已致函IMO所有成员国，敦促他们认可海员为“关键工人”，取消国家旅行限制，消除他们在海员证件和换班方面的任何障碍（详见本公众号今日微信二条）。

为了海员应有的正视与尊重，关怀与热爱，中国海员之家网站从我开始，将持续为海员发声：

我们不要特殊对待，

我们只要应得的合理待遇！

我们可以为国冲锋陷阵，

但请不要仅在危难时想到我们！

请善待我们！

参考文献

1、衣羊船长，《海员并不伟大，但海员衬托了世界的伟大》

2、时阳老轨，《千万不要等“事情闹大”之后，才去真正落实船员换班难的问题》

3、上海薛船长，《唯有跳出当前框框，才是解决海员换班难问题》

4、大交通，原作者广东省政府参事、广东海事局原局长梁建伟，《高度重视疫情期间海员权益保护》