人民网北海10月26日电 记者在10月26日举行的2012北海海上搜救综合演习上了解到，广西北海辖区内防治船舶污染应急能力已初步形成，这意味着该辖区污染控制及清除能力得到进一步增强，对避免大的海洋环境灾害在辖区发生起到积极作用。

近年来，随着国家北部湾战略的进一步推进，北海海洋经济的迅猛发展，大型原油接卸码头及沿海炼化基地相继投产，各类油船、化学品船、液化气船等危险货物运输船舶进出港的数量、危险货物吞吐量将大幅增加，北海海域遭受海洋污染的风险也在逐步加大。从2008年到2012年间，北海发生了几起影响比较大的溢油事故：2008年8月16日，广西北海市涠洲岛发现溢油，造成环岛景区海滩较大面积污染。2009年8月15日，一艘船号为桂北渔88008拖网渔船，在冠头岭西南部约2海里处发生起火事件，相关部门在实施紧急救援后，火势得以控制，起火渔船被拖回南海救助中心北海码头继续灭火，但于次日凌晨5：25沉没并发生溢油污染事故。该船上约有7吨备用燃油。2012年8月18日凌晨，一艘装载200吨轻质柴油的油船由于今年第13号台风“启德”的影响，走锚并搁浅海滩，导致船体破损并发生漏油。约有5吨柴油漏入大海。

溢油污染除了对北海海域环境造成破坏，一些渔民也反映养殖的贝类出现死亡。

面对北海辖区石油、天然气、危险化学品等货物海运量的迅猛增长、船舶污染风险越来越大，从而导致海洋污染压力越来越大的实际情况，北海海事局组织编制了《北海市船舶污染应急反应预案》，北海市人民政府于2011年12月26日正式批准颁布实施，并于2011年12月30日在全区率先印发了《北海市船舶污染应急反应预案》。这是广西首部船舶污染应急反应预案，它的颁布实施，获得了中国海上搜救中心的高度认可，也标志着北海市船舶污染应急反应工作走在了全国前列。

据北海海事局局长李建榜介绍，目前北海辖区防治船舶污染应急能力已形成“政府主导，共同参与”的良好格局，建立了防治船舶污染应急联动机制。同时，在海事部门的大力支持和指导下，广西鹏达海洋工程有限公司和北海伟龙船舶服务有限公司两家专业清污公司在北海成立并分别取得中国海事局认可的一级和二级船舶污染物清除作业资质。目前，两家清污单位共有专业清污船舶20余艘，经过培训的清污人员80余人，围油栏10000余米，吸油毡30余吨，消油剂20余吨，以及其他清污设备设施，为辖区防治船舶污染提供了有力保障。此外，在北海海事局的大力引导下，各港口码头单位正在按照《船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》开展防治船舶污染应急能力评估和验收工作，其中部分单位按照《港口码头溢油应急设备配备要求》购置了清污设备和设施，辖区防治船舶污染能力正在进一步增强。

另外，广西海事局在钦州成立了应急反应基地，应急反应基地拥有我国技术最先的中型溢油应急回收船“海特191”轮。该轮配置的收油技术在国际上首次采用，主要包括自动调节流道翼流板、轴流泵舷外排水、动态斜面（DIP）收油及真空泵抽油方式等最先进的回收溢油技术，可一次性回收中高粘度浮油640立方米，收油效率每小时可达200立方米；该船采用了全方位溢油监视、跟踪、探测雷达系统，能搜索方圆数公里海面溢油；该船在首、尾甲板配备了大型起吊设备，能直接在船上吊装围油栏等围控设备。该船主要用于广西沿海近岸海域船舶溢油事故的应急处置，包括溢油回收、临时储存、处理等，并兼顾溢油围控、消油剂喷洒、应急辅助卸载、溢油监视和重点污染源监护等功能，也可用于溢油应急专业训练并支持海上交通监视作业等。该轮于2012年4月正式列编广西海事局后，大大提升了整个北部湾的海上溢油应急能力。

据介绍，海上溢油可通过回收和化解两种形式进行清除。在发现溢油的第一阶段，利用围油栏围控是防止溢油扩散，降低影响范围最为有效的方式，围控成功与否将直接决定后续清污行动的开展。其中PVC式围油栏是一种经济通用型围油栏，特别适用于近岸平静水域溢油和其它漂浮物的拦截控制，可长期固定布放，已被广泛应用于内陆污染物排放入口处、河流、港湾、湖泊和近海石油钻井平台等水域。2012年8月17日，北海市成功处置“北油3”溢油事故及2012北海海上搜救综合演习中，使用的都是PVC式围油栏。（张为素）