“坚持创新创优重实践，不断探索求长效；坚持严谨严格强执行，抓住关键促落实；坚持服从服务促发展，围绕中心履职责……”笔者日前从交通运输部获悉，该部海事局成立十年来，以严格执行党风廉政建设责任制为抓手，着力做好“三坚持”，为海事科学发展营造了风清气正、和谐平稳的良好环境。
   “严格落实党风廉政建设责任制是交通运输部海事局领导直属海事系统开展党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效的一个主要经验。”该局有关负责同志介绍说，他们把对深入学习实践科学发展观活动的监督检查、领导干部作风建设、惩治和预防腐败体系建设、海事廉政文化建设等工作纳入党风廉政建设责任制，使责任制的覆盖面不断扩展，内涵日趋丰富，紧跟形势要求。该局每年都对党风廉政建设责任制的各项制度、规定和配套措施进行修订完善，使之形成环环相扣、互相衔接的制度体系。截至目前，该局已先后制订完善了《交通运输部直属海事系统党风廉政建设责任制实施办法》以及党委工作规则、行政工作规则等相关制度，进一步推进了海事系统党风廉政建设和反腐败工作的开展。
   严谨严格的考核是执行党风廉政建设责任制的强力支撑。该局立足海事行政执法的工作实际，在“严”字上做文章、求实效。通过监督检查制度化、考核评价最优化、责任追究科学化，全面规范责任考核，做到考核程序严谨、责任追究严格。目前已建立完善的考核指标体系，将各责任主体相应的责任内容进行分解、量化和评价，实现了定性与定量的结合，操作简便可行、评价科学可信，较好地发挥了监测、导向和预警功效。
   “执行党风廉政建设责任制，必须在服从服务水上交通安全管理的中心工作中找准结合点，选准着力点，用责任制的落实强化权力制约，推进依法行政，确保海事队伍勤政廉政，实现反腐倡廉建设与海事中心工作的‘同频共振’、均衡发展。”据介绍，该局在海事执法方面，开展了执法模式改革，实现动、静态执法分离，建立了行政许可受理、审核、审批“三分离”和行政处罚调查、处罚“两分开”制度；在优化流程方面，细化了船舶签证、船舶安全检查、船员证件管理、船舶检验、现场处罚等业务程序，有效控制执法自由裁量权和业务处置权……这些举措进一步提升了海事执法透明度，规范了执法权力运行，加大了监督检查力度，保障了海事执法行为的廉洁高效。