不符合安全开航条件冒险开航

法条原文

1.《海上交通安全法》第35条第1款

船长应当在船舶开航前检查并在开航时确认船员适任、船舶适航、货物适载，并了解气象和海况信息以及海事管理机构发布的航行通告、航行警告及其他警示信息，落实相应的应急措施，不得冒险开航。

2.《海上交通安全法》第103条第3项：

船舶在海上航行、停泊、作业，有下列情形之一的，由海事管理机构责令改正，对违法船舶的所有人、经营人或者管理人处二万元以上二十万元以下的罚款，对船长、责任船员处二千元以上二万元以下的罚款，暂扣船员适任证书三个月至十二个月；情节严重的，吊销船长、责任船员的船员适任证书：

（三）不符合安全开航条件冒险开航，违章冒险操作、作业，或者未按照船舶检验证书载明的航区航行、停泊、作业；

3.《海上海事行政处罚规定》第18条第3项

违反《海上交通安全法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十七条、第五十七条、第五十八条、第五十九条和第六十一条的规定，船舶在海上航行、停泊、作业，有下列情形之一的，由海事管理机构责令改正，对违法船舶的所有人、经营人或者管理人处2万元以上20万元以下的罚款，对船长、责任船员处2000元以上2万元以下的罚款，暂扣船员适任证书3个月至12个月；情节严重的，对违法船舶的所有人、经营人或者管理人处2万元以上20万元以下的罚款，吊销船长、责任船员的船员适任证书：

（三）不符合安全开航条件冒险开航，违章冒险操作、作业，或者未按照船舶检验证书载明的航区航行、停泊、作业；

裁量基准

1.具有法定从轻处罚情节的船舶所有人、经营人或管理人：2-3万元；船长：2000-5000元并暂扣适任证书3-4个月；责任船员：2000-4000元并暂扣适任证书3-4个月

2.一般船舶不符合安全开航条件冒险开航船舶所有人、经营人或管理人：3-4万元；船长：5000-8000元并暂扣适任证书3-5个月；责任船员：4000-6000元并暂扣适任证书3-4个月

3.客船、危险品船不符合安全开航条件冒险开航船舶所有人、经营人或管理人：4-5万元；船长：8000-1万元并暂扣适任证书4-6个月；责任船员：6000-1万元并暂扣适任证书4-5个月

4.造成一般事故或险情的；具有其他较重情节的船舶所有人、经营人或管理人：5-10万元；船长：1-2万元并暂扣适任证书6-12个月；责任船员：1-2万元并暂扣适任证书5-12个月

5.造成较大等级以上事故的，具有其他严重情节的船舶所有人、经营人或管理人：10-20万元；船长：吊销适任证书责任船员：吊销适任证书

常见海上海事违法行为裁量基准使用说明

一、基准表中“案由”直接援引法条或根据法条进行表述。

二、基准表中“法定幅度和种类”引用的法律、法规和规章中，“以上”和“以下”的含义为其在对应的法律法规和规章中的含义。

三、基准表中所列仅为海事管理常见违法行为及处罚依据，并未包括所有违法行为和处罚依据。涉及到基准表以外的违法行为，仍然需要依法进行处罚。

四、基准表中“一般等级以上事故”包括一般等级事故。“小事故”指的是《水上交通事故统计办法》第二十九条规定“一般事故等级中没有造成人员伤亡且直接经济损失小于100万的小事故（停航7日以上的搁浅事故除外）”。

五、基准表中“较重情节”和“严重情节”如没有直接规定，裁量原则按照《海事行政处罚实施细则》相关条款执行。

六、基准表中“险情”是指海上险情，即对海上生命安全、水域环境构成威胁，需立即采取措施规避、控制、减轻和消除的各种情形。

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