InterManager表示,与封闭处所事故有关的人员死亡趋势令人担忧。
国际船舶管理协会(InterManager)的最新统计数据显示,海员和岸上人员在船上封闭处所事故中丧生的发展趋势令人担忧。据InterManager估计,截至2025年1月,自1996年以来,约有350名海员和第三方工人在船上封闭处所的窒息事故中丧生,这意味着一年时间又有近40人丧生(2023年12月的统计数据为310人)。此外,自2022年以来,43起事故中的死亡人数达到了70人。
InterManager提示,值得注意的是,这类事故不仅影响受训人员和缺乏经验的人员。在这些事故中丧生的许多人都是船上的领导团队成员(达66%),包括船长和大副。岸上人员的伤亡也比较常见。
按照船型来看,数据显示,40%以上的封闭处所事故发生在散货船上,主要是在货舱或货舱通道内。
1999年至2024年12月1日,按船舶类型划分的封闭空间事故
图源/InterManager
InterManager的统计数据表明,从2011年开始实施IMO第1050(27)号决议到2025年1月,封闭处所事故和死亡人数并未减少,而且事故调查显示,事故原因也没有发生改变。
向IMO提交报告
InterManager是船舶和船员管理行业的国际行业协会,代表航运业保存这些事件的记录,并作为国际海事组织(IMO)的非政府组织(NGO)成员与监管机构分享这些记录。
2023年12月,InterManager表示,最近船上封闭处所事故死亡人数激增,提醒业界需要加大对于安全操作的关注。根据InterManager当时的数据显示,一周时间,有8名人员(3名船员和5名岸上工作人员)在船上封闭处所的相关事故中丧生,这使得当年已知的死亡人数上升至31人。InterManager秘书长Kuba Szymanski船长直呼太荒谬!
时隔半年后的2024年6月,InterManager再次发布最新闭处所死亡事故统计数据,呼吁业界关注封闭处所事故,于此同时,还就这一令人担忧的趋势向IMO提交了一份报告。具体而言,InterManager提交了封闭处所事故(1996年至2024年5月1日)、坠落事故(2012年至2024年5月2日)和涉及救援和救生艇的事故(1980年至2024年5月3日)的统计数据。
报告***别提到,在过去几年中,每年发生的封闭处所事故数量趋势似乎已经稳定,在2021年全球疫情期间有明显下降。然而,对比2022年和2023年数据,两年分别记录了14起封闭处所事件,与2022年相比,2023年的实际伤亡人数明显增加,34人(2022年为18人)。可以看出,虽然事故频率保持相当稳定,但伤亡率几乎翻了一番。
IMO完成修订
对于进入船上封闭处所人员的安全问题也得到了IMO的关注与重视,并承诺审查和加强与进入船上封闭处所相关的法规。
❖ IMO CCC 9
2023年9月举办的IMO CCC 9次会议上,与会成员对“确保人员进入船上封闭处所安全决议A.1050(27)的修订”议题进行了讨论。分委会原则上批准了A.1050(27)(CCC9/WP.5)决议,审议了CCC9/8在内的8份文件。
具体讨论了修订封闭处所等名词的定义;修订封闭处所内CO2阈值,同意将可能导致猝死的标准4%修改为0.5%;修订进入封闭处所的额外防护措施,明确紧急逃生呼吸装置不适合用于进入船上封闭处所;明确了不限制探测器数量,并使用术语“气体探测设备”;讨论了封闭处所应急响应计划示例等技术性问题,形成了进入船上封闭处所的修订建议初步草案。同时,讨论了关于人的因素的整体方法、通讯组的职责范围等程序性事务。会后将成立通讯组继续讨论技术细节问题。
❖ IMO CCC 10
2024年9月,IMO CCC 10次会议上审议了确保人员进入船上封闭处所安全决议A.1050(27)的修订,并给予原则同意。分委会决定成立起草组DG1,对《经修订的进入船上封闭处所的建议案》进行修订和定稿。起草组完成了修订建议草案,还列出了引用《经修订的进入船上封闭处所的建议案》的IMO有关文件,包括SOLAS公约和IGF、IGC、IMSBC、HSC、MODU等规则。
至此,《经修订的进入船上封闭处所的建议案》修订案已经定稿,将提交2025年召开的MSC 110次会议审议批准,建议业界给予关注。
建议
结合IMO CCC 10次会议上A.1050(27)号决议的修订版,Gard P&I Club提出了关于进入封闭处所的建议:
1.加强培训及认知学习,特别是对指定主管人员和负责人的培训及认知学习。具体可参考SOLAS公约第III/19.3.6条要求进行演习。
2.对船上封闭处所进行识别和登记。该登记应针对具体船舶,并评估和记录船上所有封闭处所的危险性。应考虑到每个封闭处所内的空气环境根据其空气含量或所运载的货物发生变化的因素。应列出相关的风险因素及应对措施。
3.向船长或其代表提供托运人声明。声明应包含与货物危险有关的所有信息,并以船员能够理解的方式传达这些信息。
4.尽量做好船上活动和资源规划,确保例如不适当的时间要求或交叉作业等这些外部因素不会对进入封闭处所的活动实施带来风险。此外,封闭处所的相关工作应在船舶正常工作时间内进行,不建议单人进入封闭处所。
5.改进穿过和进入程序,确保岸基人员在进入前和进入过程中了解任何潜在的危险和所必需的安全预防措施,包括任何封闭处所的进入许可安排。新的附录提供在封闭处所入口和船舶舷梯位置必须使用的警告标志和图表示例。
6.空气检测指的是SOLAS Reg.X1-1/7中所要求的检测设备和检测仪器。除了氧气、可燃性和毒性检测外,还建议对空气中的二氧化碳进行检测。
7.制定封闭处所应急计划,该计划应通俗易懂、定期演练、验证有效并严格遵守。需要强调的是,在发生紧急情况时,船员或岸基人员应始终遵循既定的救援计划,切勿试图在封闭处所内自行开展救援行动。
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