7月17日，在浙江省交通运输系统深化“最多跑一次”改革推进“数字交通”建设动员会上，省交通运输厅厅长陈利幸为浙江兴一0080船颁发了国内首本试行的“多证合一”新版《内河船舶证书信息簿》，同时，杭州交通港航部门向千岛湖沁园29游船发放了《内河船舶证书信息簿》，这标志着内河船舶证书“多证合一”、船舶检查“多检合一”正式启动，将给企业和船户带来极大便利。

船舶有了电子身份证 船舶信息扫一扫就知道

淳安千岛湖旅游交通有限公司总经理杨一峰告诉记者，公司共有船舶146艘，原先，按每艘船标配6本证书，再加上公司《水路经营许可证》等，将近900本证书，每一本的到期时间还不一样。为此，公司安排了专人管理证书，每次办理变更、延续等业务时，都需带齐所有相关材料，这过程，累且不说，还很容易造成证书缺失。现在，携带证书从7本（《内河船舶检验证书簿》《船舶所有权登记证书》《船舶国籍证书》《船舶最低安全配员证书》《国内水路运输经营许可证》《船舶营业运输证》《船舶核查合格证》）减为1本，纸张从22张减化为2张；每艘船舶相当于有了电子身份证，不仅大大节约了人力物力，还降低了证书丢失、污损的可能性。

据了解，7月17日起，在普通货船多证联办的基础上，杭州港航将以千岛湖为试点，对辖区封闭通航水域的船舶实行“一窗受理、多项联办，多证合一，一船一码”。每一艘船舶对应唯一二维码，通过微信或海事通扫码，就能了解船舶法定检验证书核发，船舶登记，船舶国籍证书签发，船舶最低安全配员证书签发、水路运输业务经营许可，船舶营业运输证配发等所有信息。

这是杭州港航在全国法律法规未修改和相关体系未变革之前的一次大胆尝试。相当于把路上交警、车管所、运管等部门所发的证书，由原来的分别办、按流程办的“串联办”，调整为现在的一次申请、一次送达“并联办”。核心做法是推行“三个一：“一簿记载、一码查验、一档归集”。

集中检验OR预约检验 一站式服务你来选

以往，一般船舶一年要四次检查（船舶年度检验、运政经营资质年度核查、海事安全检查两次）。这三类检查的周期、人员还各不相同。

本着方便群众的原则，杭州港航打破时间和地域限制，变“一年多检、分别检查”为“多检合一、联合检查”，多检合一采用两种互补模式同时推进：一是推出9个集中检验点。由船检、海事、运政人员在固定日驻点办理。二是预约检验。无法在固定日进行集中检验的，相对人可电话或者手机APP预约时间及码头，港航部门上门检验。

船户原本一年需要停靠多个码头，花费3-4天，现在只需停靠一次、半天时间，港航部门反向跑，船户业务在自家船上就能办理。

多个“全国首创”开启“霸屏”模式

年底“多证合一”船舶破1000艘 “多检合一”船舶比例100%

据杭州港航介绍，除了“多证合一”、“多检合一”两项工作全国首创以外，港航在“最多跑一次”改革中，还用多项“全国首次”开启“霸屏”模式：比如2011年在全国首创水上交通非现场执法，利用科技手段发现、查处水上交通违法行为，自非现场执法模式在杭州航区推广以来，执法效率得到明显提升。2018年6月，港航部门又率先在全国开通网上缴纳罚款服务，除了通过POS机刷卡缴纳罚款外，当事人也可以选择通过支付宝或微信缴纳罚款。

多次“全国首创”的背后，是杭州港航在“最多跑一次”改革中，通过环节“瘦身”、审批“减肥”，实现了为群众、为企业服务的“加分”。目前，港航32个权力事项全部实现“跑一次”或“跑零次”，也推出了“多证联办”、“容缺受理”、“预约办理”等便民政策。年底前，确保杭州籍省内航行货运船舶发放“一簿一码”突破1000艘，杭州籍个体普通货船“三检合一”比例达100%。

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